税务函调是税务机关为加强出口退税管理，防范和打击骗取出口退税行为而设立的一种调查手段。
税务函调是国家税务总局为了加强出口退税管理，有效防范和打击骗取出口退税行为而制定的一种管理制度，以下是关于税务函调的详细解释：
一、税务函调的定义与目的
税务函调是指税务机关在办理出口退税过程中，对存在疑点的出口业务，向出口企业的供货商所属税务机关发函，调查其是否有偷逃税款等违法行为的过程，其主要目的是通过核实出口业务的真实性，确保出口退税资金的安全，防止不法分子利用虚假出口业务骗取国家税款。
二、税务函调的触发条件
税务函调通常在以下情况下触发：
1、出口业务存在疑点：税务机关在审核出口企业提交的退税申请时，如果发现出口业务存在疑点，如货物流、资金流、单证流等信息不一致或存在异常，可能会触发函调程序。
2、特定情形：根据《出口货物退税管理办法》及相关文件规定，从同一供货企业购进商品的出口业务连续6个月累计申报退税额超过一定金额（如50万元）且同时符合其他条件的，或者新增供货企业、跨商品大类出口等特定情形，也可能触发函调。
三、税务函调的具体流程
税务函调的具体流程包括以下几个步骤：
1、发函：出口退税部门向出口企业的供货商所属税务机关发函，提出需要调查的内容和要求。
2、接收与核查：接收函件的税务机关收到调查函后，会根据实际核查情况，对供货企业的日常税收征管情况进行分析，并派员进行实地核查，核查内容包括供货企业是否如实做了销售及交税等。
3、复函：核查完成后，接收函件的税务机关会在规定时间内（一般为20个工作日内）通过函调系统如实、完整、规范地填写复函内容，并经分管局领导核准后进行复函，复函内容将作为发函方税务机关审核出口退税业务的依据之一。
4、延期复函：因特殊原因不能按时复函的，接收函件的税务机关应在规定时间内向发函方税务机关回复《延期复函说明》，并说明不能按期复函的原因及拟复函的具体时间。
四、税务函调所需资料
在进行税务函调时，出口企业和供货企业通常需要准备并提供以下资料：
采购方：采购合同、进项发票、运费发票、付款凭证及入库单等。
销售方：销售合同、运费发票、销项发票、收款凭证及出库单等。
这些资料将用于证明出口业务的真实性和合法性。
五、税务函调的影响
税务函调虽然是为了加强出口退税管理而采取的必要措施，但也会对企业产生一定影响：
1、延长退税时间：由于需要进行函调核查，企业的退税时间可能会相对延长。
2、增加工作量：企业需要配合税务机关准备相关资料，并可能接受约谈或实地核查，这会增加企业的工作量和成本。
从长远来看，税务函调有助于维护公平的市场秩序和国家的税收安全，对于合法经营的企业来说是一种保护。
六、FAQs
Q1: 什么是税务函调？
A1: 税务函调是国家税务总局为了加强出口退税管理，有效防范和打击骗取出口退税行为而制定的一种管理制度，它主要涉及税务机关向出口企业的供货商所属税务机关发函，调查其是否有偷逃税款等违法行为的过程。
Q2: 企业在什么情况下会收到税务函调通知？
A2: 企业在以下情况下可能会收到税务函调通知：一是出口业务存在疑点，如货物流、资金流、单证流等信息不一致或存在异常；二是符合特定情形，如从同一供货企业购进商品的出口业务连续6个月累计申报退税额超过一定金额且同时符合其他条件，或者新增供货企业、跨商品大类出口等，具体触发条件需根据相关法规和文件规定确定。
