“放管服”改革作为深化“放管服服”改革、优化营商环境的关键举措，对财税系统提出了新的更高要求，财税系统作为国家治理的基础和重要支柱，其服务效能直接关系到市场主体的获得感、公平感和安全感，近年来，财税系统以“放管服”改革为抓手，通过简政放权、创新监管、优化服务，持续激发市场活力和社会创造力，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。

以“放”为基，减负松绑激发市场主体活力

“放”是“放管服”改革的前提，财税系统聚焦市场主体和群众办事的“痛点”“堵点”，持续深化简政放权，大力推进税制改革，落实减税降费政策，通过增值税税率简并、留抵退税、研发费用加计扣除等措施，切实降低企业税费负担，小微企业普惠性税收减免政策的实施，让数百万企业享受到了实实在在的政策红利；制造业研发费用加计扣除比例提高到100%，进一步激励了企业创新投入，简化行政审批流程，减少办税环节，推行“一窗受理、集成服务”，实现涉税事项“最多跑一次”；取消非居民企业间接转让财产备案等审批事项，下放税务行政审批权限，赋予基层税务机关更大自主权，让纳税人缴费人办事更加便捷高效。

以“管”为要，创新监管营造公平税收环境

“管”是“放管服”改革的核心，财税系统坚持“在放活的同时管好”，以精准监管提升税收治理效能，一是推进税收监管方式创新，依托大数据、人工智能等技术，构建“互联网+监管”体系，实现税收风险智能识别、精准画像，通过金税工程的升级迭代，形成了“以数治税”的新格局，有效防范了偷税漏税、虚开发票等违法行为，二是加强信用监管和联合惩戒，建立纳税信用评价体系，对守信企业在发票领用、出口退税等方面给予便利，对失信企业实施联合惩戒，营造“守信激励、失信惩戒”的公平环境，三是深化跨部门协同监管，加强与市场监管、公安、银行等部门的合作，实现涉税信息共享、执法联动，形成监管合力，堵塞税收征管漏洞。

以“服”为本，优化提升纳税人缴费人体验

“服”是“放管服”改革的落脚点，财税系统始终坚持以纳税人为中心，持续优化服务质效，一是推进办税缴费便利化改革，拓展“非接触式”办税缴费渠道，电子税务局已覆盖90%以上的涉税业务，纳税人可通过手机APP、网页端等渠道“掌上办”“网上办”；在办税服务厅推行“综合服务窗口”“智能咨询机器人”，减少纳税人等待时间，二是优化个性化服务，针对不同类型纳税人需求，提供“定制化”服务，如为高新技术企业、跨境纳税人等提供专项辅导；建立“税企直联”机制，及时响应企业诉求，解决实际困难，三是加强政策宣传和解读，通过线上线下多种渠道，开展减税降费政策“点对点”推送、“面对面”辅导，确保政策红利直达市场主体，让纳税人缴费人应知尽知、应享尽享。

以“数”为翼，科技赋能推动财税治理现代化

数字技术是“放管服”改革的重要支撑，财税系统以数字化转型为契机，推动税收征管和服务模式变革，通过建设全国统一的电子发票服务平台，实现发票开具、流转、查验全流程电子化；利用大数据分析优化税收政策制定，提高政策精准性和有效性；探索区块链技术在税收领域的应用，提升数据共享和安全防护能力，数字技术的深度应用，不仅让税收征管更高效，也让纳税人缴费人体验更智能、更便捷。

相关问答FAQs

问：财税系统推进“放管服”改革后，企业办税流程有哪些具体变化？
答：改革后，企业办税流程大幅简化，增值税发票领用从原来的“上门申领”变为“网上申领、邮寄送达”；纳税申报实现了“一键申报”，多税种合并申报；出口退税办理时间平均压缩至5个工作日以内，通过电子税务局，企业可在线办理登记、发票、申报、优惠等业务，无需再到办税服务厅，真正实现了“多跑网路、少跑马路”。

问：“放管服”改革如何平衡“放权”与“监管”的关系？
答：“放管服”改革并非“一放了之”，而是在放权的同时创新监管方式，财税系统通过“事前信用承诺、事中智能监管、事后联合惩戒”的全链条监管机制，既简化了审批流程，又确保了税收安全，对符合条件的纳税人实行“容缺受理”，先办理后补材料；同时利用大数据实时监控涉税风险，对异常行为及时预警，实现“放得开、管得住”。