免填单服务是指办税服务厅在受理涉税事项时，根据纳税人提供的资料或口述信息，通过信息系统录入并打印相关税务文书，由纳税人核对确认后办理的一种服务方式。

免填单服务是一种在办理业务时，由工作人员根据客户提供的资料或口述信息，借助相关系统自动生成并填写表单的服务方式，这种服务形式旨在提高办事效率，减少客户手动填写表单的繁琐过程，免填单服务具体如下：

一、定义与背景

免填单服务是指在办理某些业务时，客户无需手动填写复杂的申请表单，而是由工作人员根据客户提供的资料或口述信息，通过信息系统自动生成并填写表单的一种服务方式，随着信息技术的发展和政务服务的不断优化，免填单服务逐渐成为提升服务效率、改善用户体验的重要手段之一。

二、实现形式

免填单服务主要有以下三种实现形式：

1、免单：即纳税人无需提交任何纸质申请文书，直接通过信息系统完成涉税事项的办理，这种方式适用于一些简单且标准化的业务场景。

2、签单：办税服务厅人员根据纳税人报送的资料及口述内容，在业务系统中录入相关信息并打印出有关文书，由纳税人签字（章）确认后即可完成办理。

3、电子填单：大力倡导纳税人采用网上办税、移动办税、自助办税等方式，通过电子化手段完成表单的填写和提交，免除填写纸质表单的环节。

三、实施流程与技术支撑

1、制定免填单清册：集中梳理业务流程，简并表单，采取已登记信息自动带出、第三方信息自动获取、个别信息口头提供的方式，对特定业务表单推行免填单服务。

2、规范服务流程：依托金税三期信息系统等技术平台，通过窗口人员接收资料、输入社会信用代码、提取数据信息、打印文书、核对签字等步骤，确保业务办理质量。

3、深化服务创新：实行办税服务厅窗口双屏幕设置，企业办税人员可通过外屏实时查看办税系统界面，实现信息补录和纠错核对同步；加强与相关部门的信息互联互通，打造三方信息共享平台。

4、利用信息化技术：各地办税服务厅可结合本地实际，利用信息化技术和手段创新实施免填单服务，如通过征管信息系统或相关辅助软件录入信息、打印表单证书等。

四、优势与成效

1、提高效率：免填单服务使客户免去了领表、填单、问询等环节，减少了手工填单的繁琐过程，大幅提高了业务办理效率。

2、降低成本：系统能够实现表单实时更新，避免了纸质旧表废弃、印刷新表滞后的问题，同时减少了纸张浪费，降低了征税成本。

3、提升满意度：客户不再为面对复杂、专业的表单而发愁，切实减轻了办税负担，提升了办税体验感和满意度。

五、应用案例

以天津市税务局为例，该局针对办税服务厅办税拥堵、排队等候时间长等问题，深入调研并推出了免填单服务，通过制定免填单清册、规范服务流程、深化服务创新等措施，有效解决了纳税人在办理涉税业务时的痛点堵点问题，取得了显著成效。

六、注意事项

1、数据安全：在实施免填单服务时，需确保客户数据的安全性和隐私保护，防止数据泄露和滥用。

2、规则适配：免填单服务器依赖于事先配置好的规则进行表单填写，因此需要根据具体的业务场景和需求进行规则的定制和适配。

3、用户授权：在获取和使用客户个人信息或历史输入记录时，需获得客户的明确授权和同意。

七、未来展望

随着信息技术的不断发展和应用范围的扩大，免填单服务有望在更多领域和场景中得到推广和应用，我们可以期待更加智能化、便捷化的服务方式出现，进一步提升公共服务的效率和用户体验。

八、FAQs

问：所有业务场景都适合实施免填单服务吗？

答：不是所有业务场景都适合实施免填单服务，免填单服务的适用性取决于具体的业务类型、复杂度以及客户需求等因素，对于一些简单且标准化的业务场景，免填单服务可以显著提高效率和用户体验；但对于一些复杂或需要个性化处理的业务场景，可能仍需保留一定的手动填写环节以确保业务的准确性和合规性。

问：实施免填单服务是否需要额外的技术支持？

答：是的，实施免填单服务通常需要一定的技术支持，这包括建立或升级信息系统以支持表单的自动生成和填写功能、确保数据的安全性和隐私保护以及提供必要的硬件设备（如双屏幕设置）等，还需要对工作人员进行相关的培训和指导以确保他们能够熟练操作新的服务流程和技术工具。

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