北京于2016年5月1日正式实施营业税改征增值税试点改革。
北京营业税改征增值税（简称“营改增”）的历程，是一个逐步推进、不断完善的过程，以下是对北京营改增实施过程的详细回顾：
一、背景与意义
随着中国经济的快速发展和税制改革的深入推进，消除重复征税、优化税收结构成为税制改革的重要目标，营业税作为传统的流转税种，存在重复征税的问题，不利于服务业的发展和产业结构的优化，将营业税改为增值税，即营改增，成为中国税制改革的重要方向。
二、北京营改增的实施步骤
1. 初期试点阶段
时间：2012年9月1日
：北京市正式启动交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，此次试点涉及的行业包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务等。
影响：试点纳税人整体减税约165亿元，有效减轻了企业负担，促进了相关行业的发展。
2. 扩大试点范围阶段
时间：2013年8月1日
：营改增试点在全国范围内推开，广播影视服务业也纳入试点范围，至此，营改增已涵盖多个行业，形成了较为完善的试点体系。
3. 全面实施阶段
时间：2016年5月1日
：中国全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，标志着营业税退出历史舞台，增值税制度更加规范，对于北京而言，这一阶段意味着营改增政策在全市范围内全面实施，进一步推动了首都经济结构的优化和发展方式的转变。
4. 后续完善与深化阶段
时间：2016年至今
：在全面实施营改增的基础上，财政部、国家税务总局等部门不断出台相关政策文件，对营改增政策进行完善和深化，调整增值税税率结构、统一增值税小规模纳税人标准、明确资管产品管理人增值税纳税义务等，这些措施进一步提高了增值税制度的公平性和效率性，为企业发展提供了更加稳定的税收环境。
三、北京营改增的影响与成效
1. 减轻企业负担
通过营改增政策的实施，北京地区企业的整体税负得到了显著降低，特别是对于交通运输业和部分现代服务业等试点行业而言，由于可以抵扣进项税额，其实际税负水平大幅下降，这不仅减轻了企业的税收负担，还提高了企业的盈利能力和市场竞争力。
2. 促进产业升级
营改增政策的实施有利于推动产业结构的优化和升级，通过消除重复征税问题，降低了服务业等第三产业的税收成本；通过鼓励技术创新和研发投入等方式促进了高新技术产业的发展，这些措施共同推动了首都经济结构的优化和产业升级的步伐。
3. 提高税收效率
营改增政策的实施还提高了税收效率和管理水平，通过简化税制、统一税率等方式降低了税收征管成本；同时利用信息化手段加强了税收监管和风险管理能力，这些措施不仅提高了税收效率还增强了政府的财政实力和公共服务能力。
以下是关于北京营改增的两个常见问题及解答：
Q1: 北京营改增后对企业有哪些主要影响？
A1: 北京营改增后对企业的主要影响体现在以下几个方面：
减轻企业税负：营改增消除了重复征税问题，使得企业能够抵扣进项税额，从而降低了实际税负水平，这对于交通运输业、部分现代服务业等试点行业的企业来说尤为明显。
促进产业升级：营改增政策的实施有利于推动产业结构的优化和升级，通过降低服务业等第三产业的税收成本，鼓励了技术创新和研发投入等方式促进了高新技术产业的发展。
提高税收效率：营改增简化了税制、统一了税率等方式降低了税收征管成本；同时利用信息化手段加强了税收监管和风险管理能力提高了税收效率和管理水平。
Q2: 北京营改增后个人消费者是否受到影响？
A2: 北京营改增后个人消费者也会受到一定影响但总体而言是积极的，具体表现在以下几个方面：
物价水平变化：营改增后部分商品和服务的价格可能会有所下降或上升，但由于市场竞争的存在以及政府对物价的调控能力增强等因素的影响总体而言物价水平将保持稳定或略有下降的趋势。
服务质量提升：营改增降低了服务业等第三产业的税收成本这有助于提升服务质量和水平，个人消费者将享受到更加优质、高效的服务体验。
促进消费升级：随着产业结构的优化和升级以及人们收入水平的提高个人消费者的消费需求也将不断升级，营改增政策的实施将为消费升级提供有力的税收支持和保障。
北京营改增政策的实施是一个复杂而渐进的过程，它不仅涉及到税制的转换，还伴随着税率的调整、优惠政策的延续与整合等多个方面，通过这一系列的改革措施，北京成功地实现了税制的优化，为企业减轻了税负，激发了市场活力，同时也为全国范围内的营改增提供了宝贵的经验，随着营改增政策的不断完善和深化，相信它将在推动首都乃至全国经济高质量发展中发挥更加重要的作用。
