营业税改增值税是为了减少重复征税，促进服务业专业化和细化，并增强企业竞争力。
营业税改增值税（简称“营改增”）是中国税收体制改革的一项重要举措，旨在优化税制结构、减轻企业负担、促进经济发展，以下是关于营业税改增值税的详细分析：
一、改革背景
1、经济体制与税收征管能力的变化：自1994年分税制改革以来，增值税和营业税作为我国两大主体税种，分别在第二产业和第三产业的大部分行业中发挥作用，随着我国市场经济的建立和发展，这种划分行业分别适用不同税制的做法逐渐显现出其内在的不合理性和缺陷，对经济运行造成某些扭曲，不利于经济结构优化。
2、国际惯例与税制完善：在国际上，绝大多数实行增值税的国家都是对商品和服务共同征收增值税，逐步将增值税征税范围扩大至全部的商品和服务，以增值税取代营业税，符合国际惯例，是我国税制改革的必然选择。
二、改革原因
1、完善税制结构：营业税和增值税并行破坏了增值税的抵扣链条，限制了增值税中性效应的发挥，通过营改增，可以打通增值税链条，避免重复征税，降低企业税负。
2、促进产业发展：将大部分第三产业排除在增值税征税范围之外，对服务业发展造成了不利影响，营改增有助于消除这种不利影响，促进服务业专业化细分和服务外包的发展。
3、解决税收征管难题：随着多样化经营和新的经济形式不断出现，税收征管面临着新的难题，营改增有助于简化税收制度，提高税收征管效率。
4、减轻企业负担：营改增后，企业可以将购进服务中的税额进行抵扣，从而减少实际税负，这对于激发市场活力、促进企业专业化分工具有重要作用。
三、改革步骤与实施效果
1、试点阶段：自2012年起，财政部和国家税务总局开始在上海等地开展营改增试点工作，并逐步扩大试点范围。
2、全面实施：2016年5月1日起，全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，标志着营业税正式退出历史舞台。
3、实施效果：营改增有效降低了企业税负，促进了产业结构调整和经济发展方式转变，据统计，截至2015年底，营改增累计实现减税6412亿元。
四、改革影响与意义
1、促进产业升级：营改增有助于推动产业升级换代，加快转变生产方式，促进国民经济健康协调发展。
2、优化投资结构：通过增加企业的抵扣环节，降低企业的整体税负，鼓励企业有效使用资源要素，提升企业创新能力。
3、促进消费与出口：营改增降低了企业提供产品的成本，有助于刺激消费和提升服务水准，对于服务出口而言，避免了含税出口的劣势，有利于提升我国服务在国际市场上的竞争力。
五、常见问题解答
Q1: 营改增后，所有行业的税负都会降低吗？
A1: 营改增后，大多数行业的税负会有所降低，但也存在少数或个别企业在短期内因可抵扣项目少而出现增税的现象，从中长期来看，对所有企业的减税效应是可以肯定的。
Q2: 营改增对小微企业有何影响？
A2: 营改增对小微企业的影响主要体现在税负减轻和市场环境改善上，小微企业可以享受增值税的抵扣政策，降低运营成本；营改增有助于消除重复征税现象，为小微企业创造更加公平的市场环境。
营业税改增值税是中国税收体制改革的重要里程碑，对于完善税制结构、减轻企业负担、促进经济发展具有重要意义，通过营改增的实施，中国将进一步优化税制结构，提高税收征管效率，为经济社会发展注入新的动力。
