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什么是双定户?解读这一特殊户籍制度

双定户是指实行定期定额征收方式的个体工商户。

什么是双定户

“双定户”是实行定期定额征收方式的个体工商户的简称,定期定额征收是指税务机关依照有关税收法律、法规的规定,按照统一、规范的标准、程序和方法,对个体工商户在一定的经营地点、经营时期和经营范围内的应纳税经营额或所得额进行核定,并以此为计税依据,确定其应纳税额的一种征收方式。

一、双定户的定义与特点

双定户指的是那些采用定期定额征收方式进行税收管理的个体工商户,这种征收方式主要适用于生产、经营规模较小,达不到《国家税务总局个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准,或者虽设置账簿但账目混乱、成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查账的个体工商户。

双定户的特点主要体现在以下几个方面:

1、定期性:税务机关根据规定的期限(如每季、半年或一年)对双定户的应纳税额进行核定,确保税收的及时性和稳定性。

2、定额性:在核定期限内,双定户的应纳税额是固定的,不受实际经营额波动的影响,这有助于简化征税手续,降低征税成本。

3、适用性广:双定户涵盖了众多小规模个体工商户,这些个体户由于经营规模小、财务制度不健全等原因,难以采用更为复杂的查账征收方式。

4、灵活性高:虽然双定户的应纳税额在核定期限内是固定的,但当经营情况发生重大变化时,双定户可以向主管税务机关申请调整定额,以适应新的经营状况。

二、双定户的申请与管理

1、申请流程:双定户应在办理税务登记后、开业之前向主管税务机关管理部门提出申请,并如实填报《年(季度)应纳税经营额及收益额申请核定表》,主管税务机关管理部门将根据业户自报结合典型调查的生产经营情况,参照同行业、同规模、同地域业户的生产经营情况及应纳税额,采用合理方法核定定额。

2、管理措施

典型调查:主管税务机关管理部门定期对双定户进行分类,并按行业、地段、规模选择有代表性的典型户,对他们的生产经营情况进行调查,填制经营情况调查表格。

定额核定:根据典型调查结果,结合业户自报情况,采用多种方法核定应纳税额,并填写《年(季度)应纳税经营额及收益额申报核定表》。

定额下达:主管税务机关将核定表报县级税务机关审批后,填写《定额核定通知书》,下达双定户执行,可通过公开、有效的形式向社会公布纳税人的定额情况。

资料归档:将有关资料整理归档,以便日后查阅和管理。

三、双定户的注意事项

1、纳税申报义务:尽管双定户采用定期定额征收方式,但仍负有纳税申报义务,实行简易申报的双定户,按照主管税务机关核定的定额和规定的期限缴清税款,视为已纳税申报。

2、超定额处理:如果双定户的实际经营额超过核定的经营额一定比例(如20%)而未及时向主管税务机关申报调整定额的,将被视为偷税行为处理。

3、定额调整:当双定户的经营情况发生重大变化时(如经营范围扩大、迁移经营地址等),必须持有关证件向主管税务机关办理调整定额、重新定额及其他有关手续。

4、停业管理:双定户可以办理停业手续,停业前需向税务机关书面提出停业报告;提前恢复经营的,需在恢复经营前向税务机关书面提出复业报告;需延长停业时间的,需在停业期满前向税务机关提出书面的延长停业报告。

双定户作为实行定期定额征收方式的个体工商户,其税收管理具有定期性、定额性和适用性广等特点,通过明确的申请流程和管理措施,以及注意事项的遵守,可以确保双定户税收管理的规范性和有效性。

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