国家实行出口退税政策是为了鼓励出口，提高本国商品在国际市场的竞争力，通过退还国内已征收的增值税和消费税，使出口货物不含税进入国际市场。
1、避免国际双重课税：出口退税是国际贸易中的一种通行做法，旨在避免对出口商品在国内外市场同时征税，通过退还在国内生产、流通环节已缴纳的增值税和消费税，确保出口货物以不含税价格进入国际市场，从而避免国际双重课税。
2、鼓励出口，提升竞争力：出口退税政策能够降低出口企业的税负，进而降低出口商品的成本，提高本国商品在国际市场上的竞争力，这对于促进国际贸易和经济发展具有重要意义。
3、公平税负原则：为了消除各国税收政策差异导致的出口货物税收含量不同，出口退税政策有助于实现各国商品在国际贸易中的公平竞争，通过退还已征收的出口货物间接税，可以促进国际贸易的发展。
4、宏观调控与产业升级：国家可以通过调整退税率来实现宏观调控目标，设定低退税率来限制低附加值产品的出口，设定高退税率来鼓励高附加值产品的出口，从而促进产业结构的优化和升级。
5、促进经济增长与吸引外资：出口退税政策可以刺激出口产业的发展，带动经济增长，优惠的退税政策也可能吸引外国企业投资或建立生产基地，促进就业和技术转移。
以下是一个简单的表格，归纳了出口退税政策的主要内容及其作用：
| 作用 | |
| 避免国际双重课税 | 确保出口货物以不含税价格进入国际市场 |
| 鼓励出口，提升竞争力 | 降低出口商品成本，提高国际市场竞争力 |
| 公平税负原则 | 消除各国税收政策差异导致的不公平现象 |
| 宏观调控与产业升级 | 通过调整退税率实现经济调控和产业升级 |
| 促进经济增长与吸引外资 | 刺激出口产业发展，带动经济增长和吸引外资 |
相关问答FAQs：
问：什么是出口退税？
答：出口退税是指在国际贸易业务中，对我国报关出口的货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税，即出口环节免税且退还以前纳税环节的已纳税款，这是国际贸易中通常采用并为各国接受的，目的在于鼓励各国出口货物公平竞争的一种税收措施。
问：为什么国家要实施出口退税政策？
答：国家实施出口退税政策的原因主要包括避免国际双重课税、鼓励出口提升竞争力、遵循公平税负原则、实现宏观调控与产业升级以及促进经济增长与吸引外资等，这些原因共同构成了出口退税政策的重要基础，旨在通过退还在国内生产、流通环节已缴纳的税款，降低出口企业的税负，从而提高本国商品在国际市场上的竞争力，并促进国际贸易和经济的发展。
