粮食免税主要是为了保障国家粮食安全，稳定粮食生产与供应，降低民众生活成本。

粮食免税政策在保障国家粮食安全、促进农业发展、稳定社会等方面发挥着重要作用，以下将从多个角度详细分析这一政策背后的原因：

1、保障国家粮食安全

鼓励农业生产：免税政策降低了粮食生产和销售的成本，提高了农民的种粮积极性，有助于扩大粮食种植面积和提高粮食产量，从而增强国家的粮食自给能力，确保国家粮食供应的稳定性，这对于维护国家粮食安全，减少对进口粮食的依赖具有重要意义。

稳定粮食价格：通过免税等政策措施，可以增加粮食的市场供应量，防止因供应短缺导致粮食价格大幅上涨，保障居民的基本生活需求，维护社会的稳定。

2、促进农业可持续发展

减轻农民负担：农业生产面临着自然风险和市场风险，免税政策可以直接减轻农民的经济负担，增加农民的收入，提高农民的生活水平，使农民能够更好地投入到农业生产中，促进农业的可持续发展。

支持农业基础设施建设：免税政策为农业的发展提供了一定的资金支持，政府可以利用这部分资金加强农业基础设施建设，如灌溉设施、仓储设施等，改善农业生产条件，提高农业的综合生产能力。

3、推动农业产业结构调整

引导资源优化配置：免税政策可以引导农民根据市场需求调整种植结构，种植适销对路的粮食品种，提高粮食的品质和市场竞争力，也有利于促进农业产业化经营，推动农业向规模化、专业化、标准化方向发展。

促进农业科技创新：免税政策可以为农业科技创新提供一定的资金支持，鼓励企业和科研机构加大对农业科技研发的投入，推广先进的农业技术和管理经验，提高农业生产效率和质量，促进农业现代化发展。

4、符合税收政策导向

体现税收公平原则：农业生产者销售自产农产品免税，符合税收公平原则，因为农业生产者是粮食的生产者，他们在生产过程中已经承担了自然风险和市场风险，免税政策可以在一定程度上弥补他们的风险损失，使他们能够在市场竞争中获得相对公平的地位。

支持弱势产业发展：与其他产业相比，农业是一个弱势产业，面临着生产成本高、利润低等问题，免税政策是国家对农业的一种扶持政策，通过税收优惠来支持农业的发展，缩小城乡差距，促进经济社会的协调发展。

5、适应国际贸易规则

增强国际竞争力：在国际贸易中，各国普遍对农产品实行不同程度的税收优惠政策，我国实施粮食免税政策，可以降低国内粮食的价格，提高我国粮食在国际市场上的竞争力，促进粮食的出口贸易。

应对贸易摩擦：近年来，国际贸易摩擦不断加剧，一些国家对我国的农产品出口设置了各种贸易壁垒，实施粮食免税政策可以在一定程度上缓解贸易摩擦对我国农业的冲击，保护国内农业产业的发展。

6、保障社会稳定和谐

稳定就业：农业生产是吸纳农村劳动力的重要途径，免税政策促进了农业的发展，创造了更多的就业机会，减少了农村剩余劳动力，有利于维护社会的稳定。

促进城乡统筹发展：免税政策有助于提高农民的收入水平，缩小城乡居民收入差距，促进城乡统筹发展，构建社会主义和谐社会。

粮食免税政策是国家为了保障粮食安全、促进农业发展、推动经济结构调整、实现社会公平和稳定而采取的一项重要措施，这一政策的实施对于国家的经济社会发展具有深远的意义。