特殊工时的认定通常基于工作时间、工作性质和法律规定，需符合相关劳动法规的要求。
特殊工时的认定是一个涉及劳动法、劳动合同及具体工作性质等多个方面的复杂问题，在实际操作中，特殊工时通常包括不定时工作制和综合计算工时工作制两种形式，以下是对特殊工时认定的详细解释：
一、特殊工时的定义与类型
1、不定时工作制：
- 定义：不定时工作制是指企业因生产特点或工作性质等原因，无法按照标准工作时间衡量劳动者劳动量的一种工时制度，在这种制度下，劳动者的工作时间不受固定上下班时间的限制，但企业应确保劳动者在法定休息日和节假日得到休息。
- 适用情况：适用于高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员及其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
2、综合计算工时工作制：
- 定义：综合计算工时工作制是指用人单位根据生产和工作的特点，分别以周、月、季、年等为周期，综合计算劳动者工作时间的一种工时制度，在这种制度下，即使某日或某周的工作时间超过法定标准工作时间，只要在一定周期内（如周、月、季、年）内的总工作时间不超过该周期的法定标准工作时间，就不视为加班。
- 适用情况：适用于交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
二、特殊工时的认定程序
1、申请主体：中央企业直接报送人力资源社会保障部，地方企业向所在地县级以上人力资源社会保障行政部门提出申请。
2、申请材料：包括申请书、申请理由、企业工会意见或所有职工确认意见、企业实行特殊工时制度的具体方案等。
3、审批流程：人力资源社会保障行政部门收到申请后，会对申请材料的完整性和规范性进行初步审查，通过初审后，将组织专家对企业的生产工艺流程、工作班次安排、员工休息休假制度等方面进行实地考察评估，根据考察评估结果作出是否批准的决定。
4、公示告知：获得批准的企业应当向全体员工公示特殊工时制度的实施方案，并明确告知员工具体的工作时间安排、休息休假规定等内容，企业还应建立健全相应的考勤管理制度和加班工资支付制度，确保员工的合法权益得到有效保障。
三、特殊工时的法律依据
- 《中华人民共和国劳动法》第三十九条：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。
- 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）：明确了特殊工时制度的审批条件、审批程序和监督管理等内容。
四、特殊工时的注意事项
- 企业在实行特殊工时制度时，必须严格遵守国家法律法规的规定，不得随意延长员工的工作时间或降低员工的福利待遇。
- 企业应当建立健全内部监督机制，加强对特殊工时制度执行情况的监督检查，确保员工的合法权益得到有效保障。
- 对于违反特殊工时制度规定的企业，人力资源社会保障行政部门将依法予以查处，并追究相关责任人的责任。
五、相关问答FAQs
Q1: 特殊工时制度下，员工的加班费如何计算？
A1: 在特殊工时制度下，员工的加班费计算方式与标准工时制度有所不同，如果员工的工作时间超过了法定标准工作时间且未得到相应的调休安排，那么企业应当按照不低于员工本人小时工资标准的150%支付加班工资报酬，具体的计算方法还需根据当地的法律法规和企业的规章制度来确定。
Q2: 特殊工时制度是否需要每年重新申请？
A2: 根据《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，特殊工时制度的批准有效期一般为一年，企业需要在每年的有效期满前向人力资源社会保障行政部门重新申请特殊工时制度，需要注意的是，如果企业在有效期内发生重大变化（如经营范围调整、生产工艺改进等），也可能需要提前重新申请特殊工时制度。
