发票协查是税务局稽查局对需异地调查取证的发票，委托有管辖权的税务局进行调查取证的活动。
什么是发票协查
发票协查是一种重要的税务管理活动，旨在通过税务机关之间的协作，核实和验证发票的真实性、合规性，确保税收的准确征收，这一过程通常涉及不同地区的税务机关，通过信息共享和联合调查，对涉嫌违规或虚假的发票进行核查。
一、发票协查的定义与目的
发票协查是指税务机关在处理税收违法案件时，将需异地调查取证的发票委托给有管辖权的其他地区税务机关，开展调查取证的活动，其主要目的是打击虚开发票、假发票等违法行为，保障国家税收收入的合法、完整和安全。
二、发票协查的具体流程
1、发起协查请求：
- 当税务机关在本地发现需要异地协助调查的发票线索时，会向上级税务机关提出协查请求。
- 上级税务机关审核同意后，向相关地区的税务机关发出《税收违法案件协查函》。
2、受托方接收并开展调查：
- 受托方税务机关收到协查函后，根据协查请求，依照法定权限和程序展开调查。
- 调查内容可能包括发票的真实性、开具方与接收方的实际交易情况、资金流向等。
3、回复协查结果：
- 受托方税务机关完成调查后，将协查结果以《税收违法案件协查回复函》的形式反馈给委托方。
- 回复函中应包含详细的调查过程、证据材料以及协查上文归纳。
4、后续处理：
- 委托方税务机关根据受托方的回复，对案件进行进一步处理，如追缴税款、行政处罚或移交司法机关等。
三、发票协查的注意事项
1、合法性：
- 发票协查必须依法进行，遵循相关法律法规的规定。
2、真实性：
- 协查过程中获取的证据材料必须真实可靠，不得伪造或篡改。
3、效率性：
- 协查工作应在规定的时间内完成，确保案件处理的及时性。
4、保密性：
- 协查过程中应注意保护纳税人的商业秘密和个人隐私，防止信息泄露。
四、发票协查的意义
1、维护税收秩序：
- 发票协查有助于打击虚开发票、假发票等违法行为，维护正常的税收秩序。
2、保障财政收入：
- 通过发票协查，可以确保税收收入的真实、完整和安全，为国家财政收入提供有力保障。
3、促进公平竞争：
- 发票协查为纳税人营造了一个公平公正的税收环境，有利于促进市场经济的健康发展。
五、案例分析
某公司因业务需要，从外地购买了一批货物，取得了一张增值税专用发票，在后续的税务检查中，该公司被怀疑存在虚开发票的行为，为此，当地税务机关向发票开具地的税务机关发出了协查请求，经过受托方税务机关的调查核实，确认该发票为虚假发票，并提供了相关证据，委托方税务机关依据协查结果对该公司进行了相应的税务处理和行政处罚。
六、未来展望
随着信息技术的发展和税务管理的不断完善，发票协查工作将更加高效、便捷，税务机关将进一步加强信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段提高发票协查的准确性和效率，也将加强与其他部门的协作配合，共同打击涉税违法行为，为经济发展营造更加良好的税收环境。
常见问题解答（FAQs）
Q1：什么情况下会触发发票协查？
A1：发票协查通常在以下几种情况下会被触发：税务机关在例行检查中发现疑点、企业或个人被举报存在税务问题、企业税务申报异常等，当企业的进项税额明显超过销项税额，或者存在大量红字发票冲销等情况时，税务机关可能会怀疑其存在虚开发票或接受虚开发票的行为，从而触发发票协查。
Q2：发票协查会对企业或个人产生哪些影响？
A2：发票协查对企业或个人的影响取决于协查结果，如果协查结果显示企业或个人存在税务问题，如虚开发票、偷税漏税等，那么将面临税务机关的处罚，包括补缴税款、缴纳罚款和滞纳金等，严重的税务违法行为还可能导致刑事责任的追究，企业和个人应高度重视发票管理，确保发票的真实性和合规性。
小编有话说
发票作为经济交往中重要的商事凭证和税务管理的重要依据，其真实性和合规性直接关系到国家税收的安全和企业的正常运营，发票协查作为一种有效的税务管理手段，对于打击税务违法行为、维护税收秩序具有重要意义，企业和个人应当严格遵守税法规定，加强内部管理，确保发票使用的合法合规，税务机关也应不断完善发票管理制度和技术手段，提高发票协查的效率和准确性，共同营造一个公平公正的税收环境。
